全面實施國有企業數字化轉型行動計劃

近日，在國務院新聞辦公室舉行的第六屆數字中國建設峰會新聞發布會上，針對國企在數字中國建設中發揮的關鍵作用，國務院國有資產監督管理委員會相關負責人表示，黨的二十大報告指出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群。國資委深入學習貫徹落實黨的二十大、中央經濟工作會議精神，落實全國兩會精神，全面實施國有企業數字化轉型行動計劃。

近日，今年首例集團層面央企重組，亦是數字經濟專業化整合浮出水面。業內人士指出，廣受關注的兩個央企：中國華錄集團有限公司（以下簡稱華錄集團）和中國電子科技集團有限公司（以下簡稱中國電科），在數字經濟基礎設施、網信與數字經濟應用等產業領域具有相關性和協同性，二者的整合是中國產業化重組的重要舉動，也是數字經濟發展的大動作。

整合增強核心競爭力

近日，北京易華錄信息技術股份有限公司（以下簡稱易華錄）的一紙公告透露了央企重組整合的大動作——易華錄發布的控股股東擬籌劃重大事項的提示性公告稱，公司收到實際控制人華錄集團通知，華錄集團正在與中國電科籌劃重組事項，華錄集團擬整合進入中國電科。

易華錄在公告中表示，該方案尚需獲得相關主管部門批準，上述重組事宜不會對公司的正常生產經營活動構成重大影響。公司將按照法律法規的要求及時披露進展情況。

“中國電科是網信事業國家隊，而華錄集團的主業集中在數字經濟方面。前有中國普天信息產業集團有限公司整體并入中國電科，現有華錄集團進入，不僅是‘數字經濟’專業化整合，還是產業化整合，這是專業化整合和產業化整合互聯互通、互相促進的典型案例?！敝袊髽I研究院執行院長李錦對《法治日報》記者說。

李錦補充道：“‘數字化中國’是黨的二十大提出的國家戰略之一，尤其是在‘大安全’及‘自主可控’戰略大背景下，‘數字經濟國家隊’將承擔起更多使命?！睂⒁幠Ｏ鄬^小的華錄集團整體并入中國電科，有助于補全補強中國電科的信創產業鏈，從而增強其核心競爭力。同時，也解決兩家公司在數字經濟領域重合的問題。

清華大學中國現代國有企業研究院研究總監周麗莎認為，在央企打造現代數字產業鏈方面通過兩家央企成功重組，有利于實施數字經濟業態的產業鏈布局，建設數字產業鏈，帶動上下游企業加快數字化轉型。培育壯大數字經濟核心產業，推動數字產業高質量發展的措施，打造具有國際競爭力的數字產業集團。

數字化轉型成效明顯

“通過政策驅動、組織推動、示范帶動、平臺聯動，統籌推進數字化轉型工作，形成了良好局面，取得了積極成效?！眹Y委有關負責人表示，國有企業取得的積極成效主要體現在三個方面：

一是強化數字技術創新。積極開展關鍵核心技術攻關，聚焦核心電子元器件、工業軟件等關鍵領域，加快5G光收發芯片、國產BIM軟件平臺等技術的突破和應用。扎實推進原創技術策源地建設，指導相關中央企業加大下一代移動通信、云計算等領域的布局力度，加快6G網絡架構等前沿技術突破。大力推廣數字技術應用，發布中央企業科技創新成果推薦目錄。在目錄中，推薦的數字技術成果有150多項，促進基礎軟件等科技成果轉化應用。

二是推進重點領域智能化升級。賦能傳統產業轉型升級，聚焦制造、能源、建筑等重點行業領域，加速數字技術對傳統產業全方位、全鏈條改造。據統計，2022年中央工業企業關鍵工序數控化率達到73%，傳統產業數字化轉型提速加擋。加快數字新興產業培育，布局新一代信息技術、人工智能等戰略性新興產業，中央企業成立數字科技類公司近500家，加快產業新舊更迭和動能轉換。強化融通發展，充分發揮5G等7個中央企業創新聯合體行業龍頭作用，通過這7個聯合體，匯聚央企60多家，高等院所和民企近200家，深化項目合作300余項，營造良好生態。

三是提升數字服務保障能力。加快新型數字基礎設施建設，5G基站累計開通了238萬個，促進5G融合應用，建成了一批5G全連接工廠。同時加快北斗衛星導航系統建設，提供北斗三號短報文通信大眾服務。發揮中央企業人才、平臺優勢，中央企業擁有科技活動人才近200萬、研發人員超過100萬，各類研發機構5000多個，通過這些促進創新要素的集聚。

深入實施數字化轉型

今年2月，國務院國有資產監督管理委員會黨委書記、主任張玉卓在中國電科調研時曾強調，要準確把握數字經濟快速發展的戰略機遇；要大力推動信息通信技術與實體經濟深度融合，持續推進數字產業化和產業數字化，加強新型基礎設施建設，賦能傳統產業轉型升級，催生新產業新業態新模式，壯大經濟發展新引擎。

今年3月，國務院國有資產監督管理委員會副主任翁杰明在第二屆國有經濟研究峰會上表示，國資委將聚焦實業主業，以市場化方式大力推進戰略性重組和專業化整合，加大新一代信息技術、人工智能、集成電路、工業母機等戰略性新興產業布局力度，加快在重要領域和關鍵節點實現自主可控，推動傳統產業數字化、智能化、綠色化轉型升級。

針對國有企業數字化轉型下一步工作，國資委有關負責人表示，國資委將深入實施國有企業數字化轉型行動計劃，加強數字技術攻關，深化數字技術與生產經營融合，進一步加快傳統產業轉型升級和新興產業培育，充分發揮國有經濟戰略支撐作用，為數字中國建設作出更大貢獻。

周麗莎認為，數字產業相關的專業化整合重組，支持有實力的龍頭企業牽頭圍繞工業互聯網底層架構、工業軟件根技術、人工智能開放創新、公共算法集、區塊鏈底層技術等領域，推進關鍵軟件技術攻關。

“央企通過加強數字基礎設施建設，完善數字經濟治理體系，協同推進數字產業化和產業數字化，賦能傳統產業轉型升級，培育新產業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟?！敝茺惿f。

來源：法治日報