各區(市、縣)委組織部,各重點產業功能區,市級有關部門:
經市人才工作領導小組2021年第2次會議審定,現將《關于激發人才創新活力深入推進國家科技成果轉移轉化示范區建設的十條措施(試行)》印發給你們,請認真貫徹落實。
中共德陽市委組織部
2021年9月16日
關于激發人才創新活力 深人推進國家科技成果轉移轉化示范區建設的十條措施(試行)
為深入貫徹市委八屆十五次全會精神、市委《加快建設國家科技成果轉移轉化示范區的決定》,全面落實市政府《關于進一步支持科技創新深入推進國家科技成果轉移轉化示范區建設的若干政策》,圍繞人才強市戰略,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,結合我市實際,現制定如下措施。
一、實施頂尖人才集聚計劃
圍繞國家科技成果轉移轉化示范區建設,聚焦數字經濟、通用航空、新材料等科技前沿產業,引聚全球一流科學家、領軍人才等頂尖科技人才。用人單位每培養或全職引進一名兩院院士,給予該單位500萬元綜合支持。對評審認定的科技創新領軍人才和科技創業領軍人才,自認定年度次年起連續三年,每年給予最高100萬元的崗位資助或企業發展獎勵支持。(責任單位:市科技局)
二、實施急需緊缺人才招引計劃
緊扣產業鏈短板,支持企業或科研院所等單位引進急需緊缺專業人才,對全職新引進并簽訂五年(含)以上工作協議或聘用合同﹐且在我市連續繳納社?;蚣{稅一年以上的急需緊缺專業博士后、全日制博士研究生、碩士研究生,在單位自身發放安家補貼基礎上,按照1:1標準分別給予每人最高40萬元、20萬元、10萬元補助。(責任單位:市科技局、市人社局)
三、實施高端人才柔性引進計劃
聚焦優化人才結構,補齊高端人才短板,古持個業或科研院所采取顧問聘請、合作攻關等方式柔性引進科技領域優秀人才(團隊),對申報年度內用人單位實際給付個人、團隊計繳所得稅勞務報酬分別不少于10萬元、20萬元的,按實際支付勞務報酬的20%向用人單位發放引才補貼,每個用人單位申報金額每年不超過10萬元。(責任單位:市人社局、市科技局)
四、實施“德陽英才”培育計劃
圍繞重點產業人才需求,支持培育一批本土優秀青年科技人才,對入選德陽“英才計劃”卓越人才、青年拔尖人才相關項目的,分別給予卓越人才5萬元、青年拔尖人才3萬元資金資助,分五年等額撥付??萍驾加?、科技卓越人才每年各增加5個評選名額。(責任單位:市委組織部、市科技局等)
五、實施科技成果轉移轉化激勵計劃
支持以天府旌城為主體,高標準建設德陽科技成果轉移轉化中心,對校(院)地合作共建產學研合作平臺或技術轉移機構的,給予“一事一議”項目資金支持。對新獲批或新引進的國家級技術轉移示范機構,連續三年每年給予100萬元項目資金支持。對新建概念驗證、中試熟化等成果產業化平臺,按照平臺總投資的30%,給予單個最高500萬元資金支持。支持科技型企業在德陽進行科技創新成果轉移轉化,對運用重大創新成果在德陽轉移轉化且升規入統的新注冊企業,按照企業年度新增對地方貢獻50%的標準,連續三年給予獎補。對獲得國家級、省級科技成果獎勵并在德陽轉化和產業化的科技成果團隊,按照國、省獎勵對象和標準1:1的比例,給予最高800萬元資金支持。(責任單位:市科技局)
六、實施高能級創新創業平臺創建計劃
支持國家級科研機構、高校院所來德建設重點實驗室、科研分支機構等,對新獲批的國家實驗室給予1000萬元項目資金支持;對新獲批的國家重點實驗室、天府實驗室以及國家級制造業創新中心給予500萬元項目資金支持。鼓勵在德高校院所、龍頭企業創建國家級研發中心,對新獲批的國家級技術創新中心、企業技術中心、工程研究中心給予200萬元項目資金支持。支持科技型中小企業、在德大學生開展科技研發和創新創業,對年度考評獲優秀等次的國家級科技孵化器、眾創空間給予最高100萬元資金支持。支持引進院士專家及其創新團隊,推進重點項目合作,對新建的“會地聯合創新中心”、省級院士專家工作站分別給予最高50萬元、20萬元項目資金支持;對新獲評的市級院士專家工作站,給予10萬元建站補助。支持科研企業與高校院所共建博士后科研工作站或創新實踐基地,對獲評博士后科研工作站、博士后創新實踐基地的﹐分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵,對博士后工作站和創新實踐基地引進博士后進站研發的,給予20萬元項目經費和研發期間每人每年10萬元、不超過三年的連續資金支持。(責任單位:市科技局、市經信局、市發改委、市科協、市人社局)
七、強化金融信貸保障服務
聚焦激發人才創新創業及科技成果轉化新動能,更好服務人才在德陽創新創業、成果轉化、安居消費,凡屬在德陽開展科技成果轉化的科技企業、各類科技人才、高層次人才等,可通過“德陽人才金融服務中心”,申請科創貸、成果貸、精英貸、安居貸、消費貸等5款人才貸產品,單戶最高授信3000萬元,減息10%——30%。對高層次人才創新創業項目,經陽光天使人才創業投資基金投資決策,給予單個項目最高500萬元風險投資支持。(責任單位:市委組織部、四川農信德陽辦事處、德陽發展集團)
八、深化人才安居保障服務
圍繞保障和改善人才居住水平,積極調動各方資源,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的人才安居制度。深入實施高層次人才住房公積金支持政策,凡屬《德陽市引進高層次人才住房公積金支持政策管理實施辦法》適用范圍內的高層次人才,可申請納入人才住房公積金支持對象,享受住房公積金貸款限額上浮50%,高層次人才購買德陽市內自住住房且辦理住房公積金貸款的,支持首付提取等政策。多渠道推動人才安居工程,高品質配套專家公寓、人才公寓等實體住房,滿足條件的專家人才可申請免費入住。(責任單位:市委組織部、市住建局、市住房公積金中心)
九、優化人才綠卡保障服務
圍繞打通人才服務鏈,整合科技、衛生、金融、文旅等各類人才服務資源,建立集成式人才“一卡通”服務體系。在市內定點醫院、銀行、景區等機構開設人才綠色通道,凡屬評審認定的高層次人才,可申領“天府英才卡·德陽人才綠卡”,持卡享受便捷就醫、文化旅游、交通出行等19項專屬服務,推動區域內人才服務資源共享共用。統籌線上線下服務功能,經評審認定的高層次人才可在“德陽市民通”領取人才專屬線上綠卡,在醫院、銀行等應用場景享受更便捷的信息化服務。(責任單位:市委組織部、市政務和大數據局)
十、完善人才落戶保障服務
圍繞促進人才人口有序流動,做好各類人才落戶服務,凡具有中專(含中職、中技)以上學歷或取得國家初級以上職(執)業資格證書(含國家認可的職業技能等級證書)到我市自謀職業的人員,可按照“先落戶,后擇業”原則,在本人親朋好友或人力資源服務中心辦理入戶手續。引進人才已婚的,其配偶和未成年子女也可同時辦理入戶手續。人才可通過“德陽公安”微信公眾號進行在線咨詢、政策查詢和資格預審。(責任單位:市公安局、市人社局)
本辦法中,現有政策按現有文件執行;新增政策,請責任單位會同財政部門出臺實施細則。本辦法自印發之日起實施,有效期五年,具體解釋工作由市人才辦會同相關責任單位負責。